议案建议

议案建议

关于加强农村环境卫生整治工作的建议

〔2019〕第29号 岳明林 2018年全区接受了脱贫摘帽省级验收评估，顺利实现了贫困县脱贫摘帽，全区农村面貌发生了翻天覆地变化，农村人居环境得到了一定改善。为巩固农村环境整治成果，围绕乡村振兴发展“四个好”目标，切实加强农村环境卫生整治提升工作。现提出以下工作建议：　　一是要建立农村环境卫生整治只是工作体系，保证区、乡、村、组有人管理、有经费保障；　　二是要理顺管理体制...关于加强农村环境卫生整治工作的建议

2020-09-27

关于加快麻柳乡特色小镇建设步伐的建议

〔2019〕第28号 王国强 麻柳乡地处朝天区东南部，因“麻柳”树而得名，广曾路、荣曾路穿境而过，距广元城区30公里，地理位置得天独厚，麻柳刺绣被纳入世界非物质文化遗产名录，有中国民间文化艺术之乡之称，加之境内有洪督关、天星洞等多处有待开发的旅游资源，发展后劲十足。但麻柳场镇标志性建筑较少、文化氛围凸显不明显，基础设施建设相对涉后，严重制约了麻柳乡经济、社会发展。因此，建议： ...关于加快麻柳乡特色小镇建设步伐的建议

2020-09-27

关于加快推进沙河场镇建设的建议

〔2019〕第27号 蔺文彬 近年来，随着朝天区全面加强城市建设，沙河镇被列入朝天区城区建设的一部分。区委七届六次全会提出朝天将建成广元北部新城、北向桥头堡东出会客厅，沙河镇作为朝天南大门，区位优势和交通十分明显，把沙河镇作为朝天重点乡镇进行打造，既符合朝天城市拓展迫切需要，也能助推建成广元北部新城、提升城市发展空间和拉动朝天经济实现高质量发展。为此，建议： 一是要全面...关于加快推进沙河场镇建设的建议

2020-09-27

关于提高偏远村组公路的硬化率并一次性拓宽到位的建议

〔2019〕第26号 李文珍 目前，农村购买小轿车的人数越来越多，有些偏远乡镇村组公路路面较窄，没有会车道，路弯坡陡，危险性很大，狭窄的路面已不能承载快速发达的交通运输。面对这些问题，很多村组选择了对道路进行第二次加宽，但第二次加宽所花费的人力、财力很大。同时，目前许多边远村组公路没有硬化指标，给老百姓出行带来许多不便，也阻碍了当地经济发展。为此，建议： 一、还没有硬化...关于提高偏远村组公路的硬化率并一次性拓宽到位的建议

2020-09-27

关于在羊木、中子和曾家设立城管中队的建议

〔2019〕第25号 魏军祥 随着城镇化的不断推进，以及脱贫攻坚易地搬迁政策的实施，在羊木场镇置业购房的业主不断增多，羊木场镇人口激剧增加，场镇管理难度骤然加大。区七届人大四次会议上，付玉琼区长所作的政府工作报告中明确提出:“要推进城市管理综合行政执法体制改革，加快数字化城管建设，提高依法管理文明执法水平。”目前，羊木、中子、曾家作为区委政府构建"一心三副、六区协同”区域发展...关于在羊木、中子和曾家设立城管中队的建议

2020-09-27

关于开展青少年心理辅导工作的建议

〔2019〕第24号 汪叶 一直以来，我区的外出务工人员多，留守儿童大都由爷爷奶奶带，很多老年人教育观念相对滞后，隔代教育问题突出，特别是少数青春期的学生不能正确面对青春期的生理及心理变化，对正确的人生观、价值观的形成及良好性格塑造产生不良影响。为此，建议：　　全区各所学校配备心理辅导教师，每个班每周上一节心理健康课，让孩子身体健康，心理更健康。（ B ）类广...关于开展青少年心理辅导工作的建议

2020-09-27

关于继续加大对深度贫困村交通建设投入的建议

〔2019〕第23号 何菊 脱贫攻坚以来，区内各村交通状况得到了极大改善，但多数深度贫困村及边远乡镇道路情况相对较差，存在着通组路里程较短、覆盖的农户有限、通村硬化路入户比例仅50%左右等问题。交通建设的滞后，对扶贫成效的巩固提升和乡村振兴战略的实施存在着严重制约。因此，建议： 1.区政府组织力量对通组路里程较短，硬化入户路比例较低的村、组进行普查、统计，分析原因，建立台账。...关于继续加大对深度贫困村交通建设投入的建议

2020-09-27

关于加快推进曾家山路旅融合发展的建议

〔2019〕第22号 王国琼 根据市委七届二次全会《关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》，曾家山将建成国家级康养旅游示范基地、中医药康养旅游示范基地、中国南方滑雪场集群核心区和国家农业公园。随着西成客专、兰渝铁路的通车营运，标志我区已迈进“高铁时代”，曾家山作为建设中国生态康养旅游名市的重要载体，必将迎来旅游发展的高峰期，因此区域内交通规划建设将成为曾...关于加快推进曾家山路旅融合发展的建议

2020-09-27

关于八庙沟渡改桥的建议

〔2019〕第21号 周明青 八庙沟渡口位于大滩镇敬忠村境内，是敬忠村、立新村、回龙村部分农户、自然村、陈家乡柿子岭村和朝天镇烟灯村部分农户共6个村3000余人的出行通道，随着社会事业和农村经济的快速发展，该渡口已很不适应发展的需要，严重影响群众的出行困难，同时，交通安全隐患突出，且每年洪雨季节水位超过水位警戒线需停渡3个余月，期间，群众的出行都要绕道从回龙村猫儿滩大桥、陈家乡柿子岭村...关于八庙沟渡改桥的建议

2020-09-27

关于改扩建二专线（朝天至广元段）为快速通道的建议

〔2019〕第20号 敬伟 二专线（朝天至广元段）是朝天城区连接广元市区的主要通道，为进一步打造朝天“栈道之都，养生天堂”的名片，主动建设川陕甘结合部区域城市和北向桥头堡东出会客厅，也为进一步降低本路段的交通事故频率，更好地保护人民的生命财产安全，二专线（朝天至广元段）十分有必要改扩建为双向四车道，并在车道中间修建宣传隔离带，原因如下：　　一、近年，二专线（朝天至广元段）...关于改扩建二专线（朝天至广元段）为快速通道的建议

2020-09-27

关于加快推进医养结合服务的建议

〔2019〕第19号 李红伟 人口老龄化是当今社会面临的一项突出的问题，老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”引起了人们普遍关注。近几年，区政府出台了一系列的政策，在村、社区建立老人日间照料中心，为老人提供照护、保洁、就餐等服务，依托基层医疗机构对老年人开展家庭医生签约服务。这些举措为老年人安享晚年生活带来了福利。但目前，老年人面临“医院不能养，养老院不能医”的困境，迫切需...关于加快推进医养结合服务的建议

2020-09-27

关于扩大卫生扶贫救助基金覆盖范围，实现医疗保障均等化的建议

〔2019〕第18号 胡玉国 自国家实施新型农村合作医疗保险政策以来，广大农村居民“看病难”的问题得到了很大程度的缓解，特别是近几年区委区政府结合脱贫攻坚推行的卫生扶贫救助基金政策，切实解决了建档立卡贫困户的“看病难、看病贵”的问题。但目前患大病、重病的医疗费用支出仍然是部分群众致贫、返贫的主要原因，任何家庭只要有一人患重症大病，巨额的医疗费用不是普通群众家庭能承受的，为此建议：...关于扩大卫生扶贫救助基金覆盖范围，实现医疗保障均等化的建议

2020-09-27

关于强化农业园区要素保障助力脱贫攻坚乡村振兴的建议

〔2019〕第17号 韩堂明 近年来，我区先后建成多个现代农业园区，带动了五大农业特色产业快速发展。2019年将启动曾家山现代农业特色产业园建设，并积极争创国家现代农业产业园，结合曾家山国家级旅游度假区的创建，“园区变景区”已成为必然。为加快发展农旅融合经济，巩固园区建设成果，助力脱贫攻坚和乡村振兴，建议：　　一、强化科学规划保障。园区建设，规划先行，以前各大现代农业园区所做的规划...关于强化农业园区要素保障助力脱贫攻坚乡村振兴的建议

2020-09-27

关于进一步加强乡镇卫生院专业技术人才队伍建设的建议

〔2019〕第16号 孙福忠 近年来，我区大力改善卫生医疗条件，完善医疗卫生配套设施，基层卫生医疗工作取得了一定成绩，但随着分级诊疗的深入推进，乡镇卫生院的现状尤其是医务人员的服务能力令人堪忧，主要问题在于专业人员严重不足，导致部分病重群众无法在乡镇卫生院进行诊疗，还要去市级、区级医院看病。因此，建议：　　一是加强基层卫生队伍建设、提升医务人员服务能力。医疗卫生事业的...关于进一步加强乡镇卫生院专业技术人才队伍建设的建议

2020-09-27

关于将综合行政执法机构向乡镇延伸的建议

〔2019〕第15号 杜昀东 加强综合执法队伍建设，是深入推进依法行政，加强建设法治政府的根本保证，是行政执法实现高效、权威、统一运行的根本保证。乡镇乱搭乱建、占道经营、车辆停放乱象等时有发生，但综合执法力量单薄，常态化管理机制尚未形成，加之近年来脱贫攻坚工作的开展，基层工作量大、面广、压力倍增，工作事无巨细，但有心无力。建议：　　一是做实基层行政执法中队，根据乡镇区域...关于将综合行政执法机构向乡镇延伸的建议

2020-09-27

关于我区25个乡镇按区域分类实施考核的建议

〔2019〕第14号 李明 为了更好的推动区委七届五次、六次、七次全会精神落地落实，主动适应新变化新要求，结合构建“一心三副，六区协同”区域发展新格局实际，建议：对我区25个乡镇按区域分类实施考核，各乡镇除发展保障、社会服务考核指标外，按区域分类设置或不设置经济发展考核指标，考核指标分值根据侧重点不同而增减。 1、“一心三副，六区协同”所指朝天镇、中子镇、羊木镇、曾家镇侧重于城镇化、...关于我区25个乡镇按区域分类实施考核的建议

2020-09-27

关于增加“乡改镇”人员编制及财政预算投入的建议

〔2019〕第13号 苟开举 转斗镇、宣河镇、东溪河镇于2017年底实现“撤乡改镇”，人员编制、预算经费均按原标执行，不予增设。但是，区级部门在目标考核及工作任务等方面均按镇的标准下达。随着工作任务的增加，导致新设镇工作任务繁重，办公经费不足，深感工作及经济压力巨大。为缓解新设三镇用人难及财政困难现状，更好的服务群众，建议为转斗镇、宣河镇、东溪河镇增加人员编制及财政预算投入。 ...关于增加“乡改镇”人员编制及财政预算投入的建议

2020-09-27

关于加强乡镇项目资金管理干部队伍建设的建议

〔2019〕第12号 张奎 随着脱贫攻坚的深入推进和乡村振兴开局，越来越多的项目和资金安排到乡镇。在这些项目和资金发挥效益使得乡村面貌发生翻天覆地变化的同时，也暴露出一些亟待解决的问题。比如，乡镇项目资金管理人员极度缺乏，多年前全区专门招录的专业人员几乎都调整了工作岗位，而现有从业人员绝大多数是“临危受命”而“半路出家”的，甚至有些没有相关基础知识。　　由于项目资金管理专业性较强...关于加强乡镇项目资金管理干部队伍建设的建议

2020-09-27

关于进一步研究制定关爱基层干部的激励性政策措施的建议

〔2019〕第11号 杜昀东 上面千条线、下面一根针。长期以来,基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄,“5+ 2”、“白加黑”、“连轴转”成了工作常态,一定程度上影响了基层干部干事创业的积极性。如何健全对基层干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的工作机制迫在眉睫。建议进一步研究制定关爱基层干部的激励性政策措施，更加有利于最大限度的调动基层优秀干部的工作积极性，提高基层干...关于进一步研究制定关爱基层干部的激励性政策措施的建议

2020-09-27

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